搜產品
搜企業
客服電話:13631151688
廣告
與2013年相比，2014年關稅方案對化肥出口整體“調松”，主要品種的旺季出口成為可能。在市場化改革進程中，化肥優惠政策的優惠幅度逐年減小，化肥出口進一步“調松”成為趨勢。
根據中國海關統計數據，2014年1-7月中國共出口各種肥料1237萬噸，比去年同期增加499萬噸，增幅為67.7%（各月出口量對比見下圖）。根據2014年度關稅方案，氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥的出口關稅水平均有下降；旺季期間尿素、磷酸二銨、磷酸一銨40或50元/噸從量稅另加15%從價稅，與以前年度的75%以上的特別關稅相比，增加了旺季出口的可能。
為了保障國內供應，中國氮肥、磷肥行業需要保持相對過剩的生產能力。在季節性需求與全年生產的矛盾下，允許適量出口可以有效調節開工率。另外，國家對化肥生產流通環節實行的“氣電運稅”優惠政策支持，是限制化肥出口的“師出之名”。但是隨著改革的推進，化肥出口應該逐步放松，直至wq放開。
盡管目前化肥行業仍享受“氣電運稅”優惠政策，但優惠幅度逐年減小。2013年7月，天然氣價格政策已經啟動，十二五末不再有化肥生產“存量氣”優惠價格。近幾年鐵路貨運和電價調價方案中，化肥均上等額上調，優惠幅度明顯降低。最近，財政部、國家稅務總局等相關部門已經開始醞釀取消化肥增值稅優惠。十八大之后，中國市場化改革的步伐加快，政府有形之手在多個領域開始退出，讓位于市場無形之手。化肥的“特殊商品”屬性正在向一般商品轉變。
另外，從國家糧食安全戰略層面上講，化肥出口也是促進農業“走出去”的措施之一。中國糧食安全戰略是：“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”。“適量進口”的主要農產品有植物油籽、飼料用糧、工業用糧、生物質能源用農產品等。2013年度，中國進口量{zd0}的是食用油籽（大豆和油菜籽）6783.5萬噸，其次是食用植物油922.1萬噸、小麥553.5萬噸、食糖454.6萬噸、棉花450.0萬噸、玉米326.6 萬噸等。2013年凈進口的農產品相當于10.05億畝播種面積，如果按復種指數128%來計算，相當于耕地約8億畝。國際市場供應主要有“直接購買”和農業“走出去”兩種方式，與“直接購買”相比，農業“走出去”具有合作長期、穩定、共贏的優點。國家鼓勵農業“走出去”的同時，引導更多國內產能過剩的氮肥、磷肥和復合肥出口到中國海外農業種植基地，不僅可以緩解國內產能過剩壓力，而且可以降低海外基地農產品的生產成本。（李昊峰）